高考改革带来出版业首轮冲击波
2018年-11月-13日 15时:29分:58秒

  高考改革带来出版业首轮冲击波

 

  

探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考……随着年前《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的发布,新一轮高考改革思路浮出水面,引发各方热议。毫无悬念,这次考试政策调整势必也牵动着出版业的视角——高考作为“巨无霸”型的考试,催生了一个刚性需求旺盛的考辅细分市场。作为一个对全学段教育都有深刻影响力的“指挥棒”型考试,高考改革对于在“大教育”概念下通过多元业务、多媒介资源实现升级发展的出版机构而言,或将意味更多。高考改革带来新一轮的政策风险,但对于富有创新和挑战精神的企业而言,则意味着更大的机遇和市场。

  

改革引发出版业应急反应

  

按照改革时间表,教育部2014年上半年发布总体方案及高考改革等改革实施意见,各省(区、市)最迟需在2014年年底前出台本地区具体实施办法,2017年总结成效和经验后推广实施,到2020年基本形成新的考试招生制度。对于高考等重大教育改革,“三年早知道”不可或缺,但是相关书企并不能因此暂获“喘息之机”。

  

北京曲一线图书策划有限公司执行总经理李东表示,此次改革虽然是从2016年起始年级实施新制度,但一些改革思路在今明两年的高考中就将开始渗透、调整,所以一些策划、出版要快速生成“应急”举措。据了解,按照往年常规模式,曲一线在年前基本完成来年《5年高考3年模拟》A版的出片工作,但是鉴于2014年春节前发现课标区英语科目的高考考纲发生了变化,曲一线一改一两位作者编一本书的做法,一次性集结十几位作者迅速编写了一本新题型的书,跟进A版的上市速度。而据外语教学与研究出版社教辅分社副社长张志纯介绍,他们在深入了解考纲变化之后,果断加快相关选题运作节奏,针对新考纲的《高考考点练透·英语(语言知识运用)》目前已进入发货阶段。忽视政策就相当于被淘汰,所以在接下来的时间里要密切关注政策变化和导向,迅速进入状态,以在未来的竞争中把握市场主动权。

  

从目前可获知的改革内容来看,语文和英语调整成为各方关注焦点。调整方向是,英语退出统一高考,实行社会化考试,一年多考;高考语文命题体现语文作为母语学科的重要地位,发挥语文学习促进学生逻辑思维能力发展的重要作用。这种导向在各地陆续调整的高考政策中已经有所体现,并与分值直接挂钩。北京市教委新公布的《2014~2016年高考高招改革框架方案》(征求意见稿)就强调,2016年高考语文由150分增至180分,注重传统文化的考查;英语由150分减少到100分,听力增至50分,一年可考两次。从最新发布的《2014年普通高等学校招生全国统一考试大纲》来看,样题试卷难度与往年试题保持相对稳定,但2014年高考考纲英语科是自从2007年国家实施新课标高考以来变化最大的一次。坊间热议,改革先拿英语“开刀”,无论是2014年全国统考还是分省命题都对英语有所动作,如山东2014年高考就不考听力。

  

李东表示,针对形势变化,曲一线英语类产品的优先度会有所降低,并且正在通过近期召开的英语学科研讨会来研究相应对策。但是,英语类产品的总体盈利情况从目前来看并不会出现令人“担心”的状况。优德娱乐场w88电脑版华东师范大学出版社教辅分社社长倪明也表示,考试权重对农村地区、欠发达地区的英语学习可能会产生部分影响,但是对于一线城市、相对发达地区而言,这种影响比较小,而一年多考也延长了此类产品的销售使用周期,所以短期看英语类产品的市场需求总体而言不会受到太大冲击。

  

之前为很多教育者所担忧的“语文边缘化”面临新的转机,这对出版界而言自会起到“兴奋剂”的作用。张志纯表示,外研社教辅分社已成立第四策划室,专门做语文教辅,目前还在“招兵买马”,持续扩充团队力量,力求通过已掌握的优势资源以及与语文专业阅读期刊的合作为市场提供引领性产品。此外,不少出版企业正在跟教研室等相关机构紧密接洽,以求在语文学科上有所突进。商务印书馆深圳分馆总经理苑容宏表示,语文教学要和历史传承、文化脉络结合起来,这也是课程改革的一个导向。商务印书馆立足课程改革开发的“成长的岁月”等系列语文读物正是从这个角度切入,培育学生综合文化素养,让学科回归教育本义。今年也有计划进一步加强此类产品的开发。业者不能因为语文考试分值的提高简单进行“应景”出版,高考改革的新走向对于语文传统“同步”产品的需求会有压缩变化,而适用于新课程学习要求的配合读物,包括“第二课堂”、体现学科本质的阅读读物将会明显上升。值得一提的是,近年来传统文化热将与语文学科考试导向发生化学反应,将催生大批新选题。

  

深层次广范围的变化还在渐进发生

  

目前,高考改革虽然还蒙着面纱,但是大方向、大思路依稀可辨。除了目前部分相对清晰的考纲和部分具体学科的明显调整,一些更深层次、更广范围的变化还在渐进发生中,这种影响的长远性不可回避,业者在应急之后还需以更长远和广阔的视角进行发展考量。

  

考辅市场仍然是第一反应区。结合目前改革传递出来的相关信号和十几年在高考考辅领域的一线体验,四川教育出版社北京编辑中心主任贾洪君总结了三大趋向:一是政策的地域性引导产品的差异化,地方定制成常态。以2016年考试不分文理科而可能出现的“走班制”为例,语文、数学、英语学科学习在原行政班里进行,选修科目要到相关综合班去学习,这就要求要有相关学科的专用教辅产品配套。考试模式的不同、教材版本使用的不同、选修选考内容的不同、题型赋分的不同,都决定出版商要学会量体裁衣,甚至是“私人定制”。这类产品每年修订幅度较大,加上配套的教师用书和相关的电子产品配送,研发成本较高,在市场多为民营直销。

  

二是高中学业水平考试类专有产品升温,需求量会大幅增加。高考改革的总体目标是完善高中学业水平考试+综合能力评价+统一高考(一年多考)的多元录取机制,改变过去一考定终身的局面。2016年后,高考不分文理科将全面试行。高中学业水平考试及综合能力评价等级成为学校录取学生的重要依据,这就决定了这类产品的重要性。以前的此类用书夹在同步类用书和总复习类用书之间,地位相当尴尬,考试改革使此类用书的地位上升,需求量会大幅增加,

  定能成为今后一个时期教辅产品中美丽绽放的奇葩。因此要加大学业水平考试类产品的研发力度,实现此类产品与原有同步类产品的分离与改造,形成丰富而实用的产品链。

  

三是总复习类综合电子工具书有望迎来发展机遇。这类电子产品使用方便,图书馆、优德娱乐场w88电脑版电教室、家庭、课上课下都能用,其内容可以海量收集,不分版本,不分高考模式,可以充分满足多种个性化选择。另外,这类产品还有一大优势,就是修订量小,可以控制成本,甚至是一劳永逸。如果再加上网上互动和专家面对面就更有优势了。但这类产品的产品形态、市场推广模式、赢利平台搭建等问题尚在探索中。

  

中长期挑战呼唤布局意识

  

与考辅市场相对,高考变革还将对机构发展总体思路带来一定影响。江苏教育出版社社长顾华明表示,高考招生改革的大方向是明确的,那就是强化学校的自主招生,并且高考由考试的专门机构来组织实施,政府加强监管,社会加强监督。此项政策的出台将对现在的教学模式产生重大的影响。作为专业教育出版机构,为教育提供全方位的服务,如何有效地聚集资源,贴近一线教学,对出版机构是一个全方位的挑战。苏教社目前除在教辅等产品上持续发力外,还将在多元数字产品开发、打造专业出版团队等方面不断拓展教育出版内涵。

  

曲一线将此次高考改革视为“中长期挑战”。李东坦言,这次改革对于其出版导向和策划思想会有较大影响,未来开发理念将从功能型、应试型、配套型转向素质型、基础型、独立型。这种转变在近两年已在推进中,但今后将持续加大力度,并建立在对教育改革深入研究的基础上。因此,曲一线教育研究院的工作将提升到长期化、常态化的运作中,为产品开发、渠道推广提供决策基础。

  

江苏春雨教育集团董事长严军认为,长远来看,高考改革引发的评价标准、选拔模式的变化必然会对义务教育评价体系和模式产生影响,这无疑给出版未来发展带来了更多答案和机会。政策调整意味着市场和利益的重新分割,而考试改革的渐进性也决定了它对出版的影响也是渐进性的。相关出版企业需要从教育服务产业定位出发,进行渐进式的调整和布局。江苏春雨正在推出的“春雨经典·中外文学名著精品廊”等就是指向学生阅读能力和综合素质的提升,这是调整自身产品结构的一个表现。未来两年内,如果是大的品牌调整,则会指向2016年的考试变化。

  

高考改革因其深远的社会影响而备受关注,与之相关的还有各种考试的变革。教育部副部长刘利民曾表示,优德88《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确考试招生制度改革的顶层设计,是我国教育考试招生制度系统性综合性最强的一次改革,将显著扭转应试教育倾向,为亿万学生提供多样化的学习选择和成长途径,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的人才成长“立交桥”。而这也有望引导教育出版的“立交桥”,成就新型的市场竞争格局。

  

 

  

 

  

 

  

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